2022-08-05職場 最近的上海，越來越好了大家也都擡頭看見了前方的希望回想起這一次疫情的網格化管理，我更加切身體會到上海底層的管理模式，在其中扮演著重要角色居委和街道的管理身份因此開始鮮明，這個身份就仿佛社群的一個關口，所有的決策所有的行為都必須透過這個關口才能解決如果我們稍微帶著上帝視角來看，你會發現在一線城市的背後，整個中國的縣城管理都是以這種方式來實作的最近我看了一本書，【縣鄉中國】圖中華人民共和國行政區劃（2018年）註：括弧中的數位為對應的行政單位數目（單位：個）圖片來源：【置身事內】截至2020年底，中國共有2844個縣級行政區，38774個鄉級行政區，如此大量的縣鄉工作能得到夯實，並為頂層結構奠定基礎可以說，基層的治理功不可沒那麽，今天就讓我們聊聊，中國縣鄉關系裏一個縣官，是如何治縣的01既要做管事的，又要會辦事的有一句俗語叫「縣官不如現管」，也就是說「管事的」不如「辦事的」而今天，一個優秀的縣級官員，不僅僅是一個象征和擺設，更應該為地方做實事要想做到縣官就是「現管」，河長制是個好東西為什麽是河長制，而不是江長制或海長制呢這一切還得從太湖邊的一個縣城的河流汙染，開始說起浙江省湖州市長興縣地處太湖流域的浙江湖州長興縣，境內河網密布，水系發達，但在20世紀末，經濟快速發展的同時，隨之帶來的河流汙染問題，成為了長興人的「心病」於是，人們開始向環保局或者水利局反映環保局說：「河水汙染是因為漂浮的白色垃圾而不是城市汙水排放，應該找水利局」水利局說：「這些白色垃圾是船上的遊客扔的，這個我們管不來了，要找交通部門」交通部門又說了：「我們只管水上運輸，扔下的垃圾管不了」部門之間推來推去，誰都不管，於是河流汙染越來越嚴重，群眾的意見也越大所以，到底該找誰2003年，「河長制」就是在這樣的背景下應運而生，它的設立好就好在讓問題有了負責人而且這些責任人都是相對領域的第一把手最短的一段河道上，河長首先是村支書；在更長的一段上，河長是鄉鎮黨委書記；再往上，則是縣委書記、市委書記、甚至是省委書記這樣的好處是，河長直接由各級黨委書記擔任，在其轄域內有最高權威而黨委書記手中的資源是全面的、整體性的，這就相當於河道有了極其給力的婆家人呢，一旦問題到了負責人那、他們就會著手解決問題，不再推諉這樣也造就了一個無縫隙政府，當各部門的管理邊界變得模糊，大家就會共同向河長負責，相互扯皮就不會出現最終，河長制的設立很好地解決了兩個基層人民最關心的問題第一在遇到問題時，能找得到負責人，也就是河長第二當問題復雜到河長難以解決時，可以向上層層匯報，到省一層級，終會解決而當一個鄉鎮的治理有了既有的結構後如何因地制宜地進行創新就是下一個關鍵點了02那就把合適的人，放在合適的位置上這裏講一個新名詞：片線結合正如我們看到的，鄉鎮在工作人員的配置上，會將工作分為兩塊一塊是「片」上的，就是將駐村工作分為四大片區，每個區有四、五個幹部負責一塊是「條線」工作，如鄉鎮上重點工程線的工作當片線負責人確認後，可以選擇自己的片員，而作為下屬，片員可以直接跟著他選定的領導走而不挑工作，也可以先認定是到片區還是到線上工作，再看哪些領導跟自己合拍所以，在「片線結合」制度裏可以進行雙向選擇這既是選工作，也是選人領導挑選了中意的下屬，不需要自己說話，下屬就可以把活幹好，老板自然開心員工選擇了喜歡的領導，跟認可自己、關心自己的領導一起幹活，既賣力又心情舒暢一方面片線負責人和片線成員是平級的，因而他們不能直接指揮、吩咐成員幹活，更不能以命令的口吻跟成員說話，大家凡事商量著來另一方面相互之間默契程度越來越好，工作當然事半功倍片和線的結合，使得區域和條線是有交叉管理的，這種管理方式也決定了鄉鎮工作中人才和工作是相互匹配的所以大家可以感受一下縣城的管理方式，就是直接把合適的人放在合適的位置上，最大程度地做到「人盡其才，事盡其功」人和事都搞定了，鄉鎮幹部的自主積極性也就越發高漲當然，光是自主積極性還不夠，還需要給予縣域治理適當的自主空間03讓基層把工作當作事業來做不知道各位在工作中有沒有過這樣的感受當上級交給你一個任務基本框架時，你想自己發揮點吧，又擔心領導認為你肆意改造，你說按部就班吧，領導可能又覺得你這個人缺乏變通力久而久之，工作就僅僅是一份工作，應付一下也就罷了這時候，自主性就是最大的激勵有了自主性，就有自我發揮的空間，在工作中也就有了更多的創造性和新鮮感，工作完成後也會有一種成就感愉快地幹工作，幹了工作還有收獲，這對於「工作反正要幹」的人來說莫過於最大的激勵了因為，這樣的工作是有靈魂的而對於基層幹部來說，包幹制給予了他們最大的自主性，無論是包幹事務還是包幹領域，亦或是包幹區域，上級領導只要結果，期間的工作全憑自己做主這樣做有一個問題，有些基層幹部可能會亂搞所以，對於基層來說，應該是在包幹制的基礎上，又要履行一定的職責及規範也就是說，在增加自主創新時，也要有上級的監管和規章制度的約束，同時也涉及到同事的牽絆基於這樣的背景，上級如何用人就很有必要了解了04當然，有激勵也要有監督鄉鎮的基層組織架構是比較扁平的如何提拔一個基層工作人員，也是門藝術如果是「砰」的一聲就將人直接提上來，一來因為資歷問題難以服眾，二來會讓此人覺得自己就「應該」到這些崗位，並不會對領導有過多的感激之情於是，領導開始施展自己的用人藝術—輪崗制輪崗制的背後其實是讓核心員工得到提升，且基層員工沒有情緒額外的好處是，不單是這一個人，還能透過崗位的流動讓其他人也能去到更合適的位置上假設某省廳有五個處室，廳長想將其中一個處室的幹部從辦公室副主任升到正主任，他會這樣做首先廳長讓他去教科處當處長，把級別升起來，鍛煉三年後再回辦公室當主任，此時他人沒了意見，他也要感謝廳長而從這一次調動開始，整個輪崗制就開始運轉起來了第二次，廳長將原教科處處長調到非遺處，非遺處更大、更有資源，教科處處長很願意第三次，廳長再去找非遺處處長，告訴他去公共服務處鍛煉一下，公共服務處的前兩任處長都被提拔為二級巡查員了，非遺處處長也很願意第四次，廳長找公共服務處處長，讓他去審批處，審批處是核心權力部門，公共服務處處長很樂意流動最後，對審批處處長說：「你可以去行政崗位上鍛煉鍛煉，剛好辦公室有空缺」，審批處處長看到要去領導身邊工作，離副廳級幹部越來越近，也很滿意就這樣，本是一個職位的調動，把五個處事的人都動了一遍被提拔的人和挪動的人都覺得自己被組織關心、被重用了，工作更為積極，廳長也收獲了這些人的擁戴可謂一舉數得反過來，怎麽考核他們呢？透過暗訪更加真實有效出其不意的情況下更容易了解到現場問題的真實狀況，也就能針對問題制定策略並進行相應的處罰且在鄉縣的督查中，暗訪要有層層加碼比如某部門要求60分，縣級加碼到100分，鄉鎮剛剛做到80分就能達到要求，但如果縣級不加碼，鄉鎮可能只能做到60分這也是因為部門知道鄉鎮會應付、會打折扣而做的提前準備有激勵也要有監督，此為領導的用人藝術05有沒有發現，治縣很像管理一家公司「既要做管事的，又要會辦事的」「把合適的人放在合適的位置上」「讓基層把工作當作事業來做」「有激勵也要有監督」其實，縣官治縣與高層管理公司，亦或是領導帶領團隊很有異曲同工之妙甚至包括我們正在親自感受的，疫情期間的基層網格化管理大家要記住，正是因為在管理邊界上構築好了各種底層架構，在面對沖擊時才能更加具有韌性每一個個體也會對這個城市更有信心，對未來更有盼頭這些成千上萬個縣城、鄉鎮的治理規則，已然滲透進我們工作、生活的方方面面基層治理的實踐真理，就在你身邊以上為正文，來自Moonps：如果您最近在上海選購二手房，我們真有好房的資深房產咨詢師可以為您提供專業的咨詢和服務，一對一陪您選好房
最近的上海，越來越好了大家也都擡頭看見了前方的希望回想起這一次疫情的網格化管理，我更加切身體會到上海底層的管理模式，在其中扮演著重要角色居委和街道的管理身份因此開始鮮明，這個身份就仿佛社群的一個關口，所有的決策所有的行為都必須透過這個關口才能解決如果我們稍微帶著上帝視角來看，你會發現在一線城市的背後，整個中國的縣城管理都是以這種方式來實作的最近我看了一本書，【縣鄉中國】圖中華人民共和國行政區劃（2018年）註：括弧中的數位為對應的行政單位數目（單位：個）圖片來源：【置身事內】截至2020年底，中國共有2844個縣級行政區，38774個鄉級行政區，如此大量的縣鄉工作能得到夯實，並為頂層結構奠定基礎可以說，基層的治理功不可沒那麽，今天就讓我們聊聊，中國縣鄉關系裏一個縣官，是如何治縣的01既要做管事的，又要會辦事的有一句俗語叫「縣官不如現管」，也就是說「管事的」不如「辦事的」而今天，一個優秀的縣級官員，不僅僅是一個象征和擺設，更應該為地方做實事要想做到縣官就是「現管」，河長制是個好東西為什麽是河長制，而不是江長制或海長制呢這一切還得從太湖邊的一個縣城的河流汙染，開始說起浙江省湖州市長興縣地處太湖流域的浙江湖州長興縣，境內河網密布，水系發達，但在20世紀末，經濟快速發展的同時，隨之帶來的河流汙染問題，成為了長興人的「心病」於是，人們開始向環保局或者水利局反映環保局說：「河水汙染是因為漂浮的白色垃圾而不是城市汙水排放，應該找水利局」水利局說：「這些白色垃圾是船上的遊客扔的，這個我們管不來了，要找交通部門」交通部門又說了：「我們只管水上運輸，扔下的垃圾管不了」部門之間推來推去，誰都不管，於是河流汙染越來越嚴重，群眾的意見也越大所以，到底該找誰2003年，「河長制」就是在這樣的背景下應運而生，它的設立好就好在讓問題有了負責人而且這些責任人都是相對領域的第一把手最短的一段河道上，河長首先是村支書；在更長的一段上，河長是鄉鎮黨委書記；再往上，則是縣委書記、市委書記、甚至是省委書記這樣的好處是，河長直接由各級黨委書記擔任，在其轄域內有最高權威而黨委書記手中的資源是全面的、整體性的，這就相當於河道有了極其給力的婆家人呢，一旦問題到了負責人那、他們就會著手解決問題，不再推諉這樣也造就了一個無縫隙政府，當各部門的管理邊界變得模糊，大家就會共同向河長負責，相互扯皮就不會出現最終，河長制的設立很好地解決了兩個基層人民最關心的問題第一在遇到問題時，能找得到負責人，也就是河長第二當問題復雜到河長難以解決時，可以向上層層匯報，到省一層級，終會解決而當一個鄉鎮的治理有了既有的結構後如何因地制宜地進行創新就是下一個關鍵點了02那就把合適的人，放在合適的位置上這裏講一個新名詞：片線結合正如我們看到的，鄉鎮在工作人員的配置上，會將工作分為兩塊一塊是「片」上的，就是將駐村工作分為四大片區，每個區有四、五個幹部負責一塊是「條線」工作，如鄉鎮上重點工程線的工作當片線負責人確認後，可以選擇自己的片員，而作為下屬，片員可以直接跟著他選定的領導走而不挑工作，也可以先認定是到片區還是到線上工作，再看哪些領導跟自己合拍所以，在「片線結合」制度裏可以進行雙向選擇這既是選工作，也是選人領導挑選了中意的下屬，不需要自己說話，下屬就可以把活幹好，老板自然開心員工選擇了喜歡的領導，跟認可自己、關心自己的領導一起幹活，既賣力又心情舒暢一方面片線負責人和片線成員是平級的，因而他們不能直接指揮、吩咐成員幹活，更不能以命令的口吻跟成員說話，大家凡事商量著來另一方面相互之間默契程度越來越好，工作當然事半功倍片和線的結合，使得區域和條線是有交叉管理的，這種管理方式也決定了鄉鎮工作中人才和工作是相互匹配的所以大家可以感受一下縣城的管理方式，就是直接把合適的人放在合適的位置上，最大程度地做到「人盡其才，事盡其功」人和事都搞定了，鄉鎮幹部的自主積極性也就越發高漲當然，光是自主積極性還不夠，還需要給予縣域治理適當的自主空間03讓基層把工作當作事業來做不知道各位在工作中有沒有過這樣的感受當上級交給你一個任務基本框架時，你想自己發揮點吧，又擔心領導認為你肆意改造，你說按部就班吧，領導可能又覺得你這個人缺乏變通力久而久之，工作就僅僅是一份工作，應付一下也就罷了這時候，自主性就是最大的激勵有了自主性，就有自我發揮的空間，在工作中也就有了更多的創造性和新鮮感，工作完成後也會有一種成就感愉快地幹工作，幹了工作還有收獲，這對於「工作反正要幹」的人來說莫過於最大的激勵了因為，這樣的工作是有靈魂的而對於基層幹部來說，包幹制給予了他們最大的自主性，無論是包幹事務還是包幹領域，亦或是包幹區域，上級領導只要結果，期間的工作全憑自己做主這樣做有一個問題，有些基層幹部可能會亂搞所以，對於基層來說，應該是在包幹制的基礎上，又要履行一定的職責及規範也就是說，在增加自主創新時，也要有上級的監管和規章制度的約束，同時也涉及到同事的牽絆基於這樣的背景，上級如何用人就很有必要了解了04當然，有激勵也要有監督鄉鎮的基層組織架構是比較扁平的如何提拔一個基層工作人員，也是門藝術如果是「砰」的一聲就將人直接提上來，一來因為資歷問題難以服眾，二來會讓此人覺得自己就「應該」到這些崗位，並不會對領導有過多的感激之情於是，領導開始施展自己的用人藝術—輪崗制輪崗制的背後其實是讓核心員工得到提升，且基層員工沒有情緒額外的好處是，不單是這一個人，還能透過崗位的流動讓其他人也能去到更合適的位置上假設某省廳有五個處室，廳長想將其中一個處室的幹部從辦公室副主任升到正主任，他會這樣做首先廳長讓他去教科處當處長，把級別升起來，鍛煉三年後再回辦公室當主任，此時他人沒了意見，他也要感謝廳長而從這一次調動開始，整個輪崗制就開始運轉起來了第二次，廳長將原教科處處長調到非遺處，非遺處更大、更有資源，教科處處長很願意第三次，廳長再去找非遺處處長，告訴他去公共服務處鍛煉一下，公共服務處的前兩任處長都被提拔為二級巡查員了，非遺處處長也很願意第四次，廳長找公共服務處處長，讓他去審批處，審批處是核心權力部門，公共服務處處長很樂意流動最後，對審批處處長說：「你可以去行政崗位上鍛煉鍛煉，剛好辦公室有空缺」，審批處處長看到要去領導身邊工作，離副廳級幹部越來越近，也很滿意就這樣，本是一個職位的調動，把五個處事的人都動了一遍被提拔的人和挪動的人都覺得自己被組織關心、被重用了，工作更為積極，廳長也收獲了這些人的擁戴可謂一舉數得反過來，怎麽考核他們呢？透過暗訪更加真實有效出其不意的情況下更容易了解到現場問題的真實狀況，也就能針對問題制定策略並進行相應的處罰且在鄉縣的督查中，暗訪要有層層加碼比如某部門要求60分，縣級加碼到100分，鄉鎮剛剛做到80分就能達到要求，但如果縣級不加碼，鄉鎮可能只能做到60分這也是因為部門知道鄉鎮會應付、會打折扣而做的提前準備有激勵也要有監督，此為領導的用人藝術05有沒有發現，治縣很像管理一家公司「既要做管事的，又要會辦事的」「把合適的人放在合適的位置上」「讓基層把工作當作事業來做」「有激勵也要有監督」其實，縣官治縣與高層管理公司，亦或是領導帶領團隊很有異曲同工之妙甚至包括我們正在親自感受的，疫情期間的基層網格化管理大家要記住，正是因為在管理邊界上構築好了各種底層架構，在面對沖擊時才能更加具有韌性每一個個體也會對這個城市更有信心，對未來更有盼頭這些成千上萬個縣城、鄉鎮的治理規則，已然滲透進我們工作、生活的方方面面基層治理的實踐真理，就在你身邊以上為正文，來自Moonps：如果您最近在上海選購二手房，我們真有好房的資深房產咨詢師可以為您提供專業的咨詢和服務，一對一陪您選好房
