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農村「一戶一宅」政策,為什麽就不能像城裏一樣可以有多套房呢?

2022-11-24職場

中國【土地管理法】規定了中國農村宅基地事務管理應遵循「一戶一宅」的原則,可是在實際生活中有很多人是對這一原則是有些抵觸心理的:人多房少,一戶一宅根本不夠住,為什麽就不能像城裏一樣可以有多套房呢?

我想這也從側面反映出農村「一戶多宅」現象的普遍和「一戶一宅」政策執行的必要性。

農村「一戶一宅」政策,為什麽就不能像城裏一樣可以有多套房呢?

對於「一戶一宅」原則,土地管理法中是這樣定義的:

第六十二條 農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、直轄市規定的標準。

與「一戶一宅」相對應的,也是重點治理的物件就是農村宅基地的「一戶多宅」現象。所謂「一戶多宅」,顧名思義,就是農村村民一戶實際擁有了兩處及以上的宅基地,使用面積超過了當地規定的標準。

那麽為什麽只有農村才實行「一戶一宅」,而城裏人卻可以有多套房呢?

農村「一戶一宅」政策,為什麽就不能像城裏一樣可以有多套房呢?

這裏咱們就有必要說一下農村宅基地房屋和城裏商品房的區別了。

首先,二者具有不同的商品內容。

城裏購買房屋就好比我們在商場買衣服一樣,具有很強的商品內容,因此城市房屋我們也稱它為「商品房」,因此對於消費者來說,只要自己經濟條件允許,是可以購買兩套甚至更多套的。

雖然國家規定了農村宅基地房屋是可以買賣的,但是它對購買者的身份有著「苛刻」的要求,交易也僅限於所在村集體內部。村民對於分配使用的宅基地只有使用權,沒有所有權,所有權是村集體的,因此村民是無權私下處置自家分配的宅基地的,也就是說農村宅基地並不具備自由的商品交易內容。

其次,二者所使用的土地性質不同

城市商品房所占用的土地是國有建設用地,土地權屬歸國家所有。而農村宅基地占用的是農村集體建設用地,權屬歸所在村集體經濟組織。

第三,二者使用年限也不同

目前中國城市商品房所占用國有建設用地的使用年限是70年,而農村宅基地則沒有具體的使用年限,只要人在、戶口在,對村裏宅基地的使用權就在,並不用擔心土地使用權到期的問題。

農村「一戶一宅」政策,為什麽就不能像城裏一樣可以有多套房呢?

我們再來看一組數據,就明白了為什麽要在農村宅基地上施行「一戶一宅」政策了

隨著中國大量農村青壯年流入城市,導致農村大批宅基地被長期閑置不用,這邊老舊房屋不用還拆不掉,那邊新增人口急需建房卻無地可批。據資料顯示:2006年-2014年這短短八年時間,全國農村常住人口減少了1.6億人,而農村居民建設用地卻增加了3045萬畝!

農村人口雕零的背後卻有著強大的用地需求,這一反常現象也正說明了農村宅基地實行「一戶一宅」的必要性和緊迫性。如果不采取有效管控措施,對農村土地的利用將越來越不公平。對於農村「一戶多宅」的治理最根本的目的就是使得農村土地資源得到合理、公平的利用,使土地真正回歸到有需求的村民那裏。

農村「一戶一宅」政策,為什麽就不能像城裏一樣可以有多套房呢?

另外,農村實行「一戶一宅」還有其他的好處:

上面也介紹了,實行一戶一宅的重要目的就是管控人地矛盾,治理農村土地資源向少數人手裏集中亂象,使得真正有土地需求的人能夠分配到宅基地建房使用。

以前農村宅基地管理比較混亂,農民建房沒有什麽統一的規劃和章法,想建哪就建哪,想咋建就咋建,不美觀、便利不說,管理起來也很困難,因此也產生不少人地糾紛。農村實行一戶一宅,建設新農村,可以改變以前的臟亂差的落後面貌。

農村一戶一宅,宅基地房屋確權登記以後,隨著農村宅基地制度改革的不斷深入,不僅會有大量的國家福利性補貼,農村宅基地本身將會釋放出巨大的經濟價值,那麽享受這一紅利的正是村民自己。另外宅基地也可以入市,村民拿來貸款等都可以在土地流轉當中獲得穩定收益。

農村實行一戶一宅政策,宅基地房屋登記確權後,可以更好地促進進城落戶的農民享受到國家的優惠政策。進城買了房,不再需要宅基地了,就可以透過有償結束宅基地得到相應的費用補償,也不用再擔心宅基地荒廢的問題。