把條令要求落實到部隊建設全過程各方面
——深入開展「學條令、守規矩、正秩序」活動系列談③
■鄒維榮
三大條令管全軍，條條關乎軍人規範養成、關乎部隊全面建設。
「精研細學，提振精神狀態」「聚焦改點，厘清建設思路」……近段時間，很多部隊在深入開展「學條令、守規矩、正秩序」活動中，樹牢條令意識、法治信仰，把新修訂的共同條令落實到部隊建設全過程各方面，一言一行對著條令做、一步一動依據條令管，嚴格依法正規部隊「四個秩序」，推動部隊正規化建設不斷邁上新台階。
條令條令，條條是令，部隊建設須臾離不開它。三大條令，是軍隊建設的基本法規、正規化管理的基本依據、官兵行為的基本準則。條令覆蓋我軍軍事活動的方方面面，大到我軍性質宗旨、使命任務，小到穿衣戴帽、言談舉止，都有明確規定。無論是將軍，還是士兵；無論是演習演練，還是日常工作，都要遵照執行。新修訂的共同條令，創新完善軍隊內務建設、紀律維護、佇列生活各項制度，是堅持人民軍隊性質宗旨的條令、聚焦備戰打仗的條令、嚴明軍規軍紀的條令、尊重官兵主體地位的條令。讀懂了它，就讀懂了人民軍隊的歷史、現在和未來；執行好它，就能全面鍛造聽黨話跟黨走、能打仗打勝仗、法紀嚴風氣正的過硬部隊，努力推動我軍建設高品質發展。
軍隊正規化水平越高，戰鬥力就越強。新修訂的共同條令，規範部隊建設的方方面面，必須落實到每一個領域、每一個過程、每一個細節。譬如，【內務條令】完善日常管理的制度規定，釋放暖心惠兵的改革紅利，建立統放結合的管理模式；【紀律條令】銜接功勛榮譽表彰制度，完善軍紀處分制度；【佇列條令】最佳化佇列動作，拓展儀式規範……只有深入掌握條令的精神和要求，使之貫徹落實到官兵教育、訓練、遂行任務之中，才能鞏固和提高部隊戰鬥力，塑造人民軍隊的好樣子，保持我軍威武之師、文明之師的良好形象。
近年來，隨著國防和軍隊改革的深入推進，部隊全面建設特別是管理工作面臨許多新情況新問題，亟待運用法治思維和法治方式研究解決。新修訂的共同條令，有效滿足了備戰急用、改革急需和官兵急盼，對全面加強部隊正規化建設、建設「三個過硬」基層，具有重要意義。這就要求基層部隊深入紮實學條令、用條令、守條令，築牢新時代部隊正規化建設的基石，助力打好實作建軍一百年奮鬥目標攻堅戰。
軍隊是要打仗的，而且是要能打贏的。把條令要求落實到部隊建設全過程各方面，第一位的是聚焦備戰打仗。新修訂的共同條令，著眼強化各級當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗意識，規範和引導官兵樹牢戰鬥隊思想，落實戰鬥力標準，履行戰鬥員職能，充實完善具體措施，對相關內容進行了重點規範，立起向戰為戰的鮮明導向。基層部隊學習貫徹新修訂的共同條令，就應時刻牢記備戰打仗主責主業，全部心思向打仗聚焦、全部工作向打仗用勁，錘煉本領、精武強能，始終保持旺盛鬥誌和強大戰鬥力。
嚴管就是厚愛。把條令要求落實到部隊建設全過程各方面，重在堅持嚴格管理和科學管理相統一。新修訂的共同條令，是嚴格管理的利器。但嚴格不等於不講科學，而是既有力度，又有溫度；既講標準品質，又講合理合規，切實管出正能量、管出高效益、管出戰鬥力。在落實條令過程中，基層部隊只有樹立依規管理、科學管理導向，把嚴格要求與熱情關心結合起來，把紀律約束與說服教育統一起來，才能激發官兵幹事創業的動力活力。
天下大事，不難於立法，而難於法之必行。新修訂的共同條令，是構建中國特色軍事法治體系的重要成果，是加速推進治軍方式「三個根本性轉變」的務實舉措。把條令要求落實到部隊建設全過程各方面，貴在堅持依法治軍、從嚴治軍。特別是在壓減「五多」方面，【內務條令】對各種情形作出規範，明確了剛性要求，提供了依法治理的依據。把條令落到實處，就要用好依法治軍這個我們黨建軍治軍的基本方式，強化官兵法治素養，維護官兵合法權益，按照法治要求轉變治軍方式，真正使工作循於法、行動依於法、忙亂止於法。
良好的秩序是保障力，也是推動力。把條令要求落實到部隊建設全過程各方面，必須始終保持正規的戰備、訓練、工作和生活秩序。「四個秩序」是部隊各項建設和工作關系的總和，是治軍能力和水平的外在體現。新修訂的共同條令，對戰備物資保管、緊急集合組織、重要時節戰備等戰備秩序方面，對軍事訓練管理、戰時管理研練、軍事體育達標等訓練秩序方面，對軍人職責、值班、行政會議等工作秩序方面，對一日生活、內務設定、請假銷假等生活秩序方面均作了完善。我們只有加強條令學習，強化條令自覺，落實條令要求，才能構建隨時能打勝仗的戰備秩序，構建與實戰化訓練相匹配的訓練秩序，構建權責清晰、順暢高效的工作秩序，構建利於練兵備戰、利於作風養成、利於官兵成長的生活秩序。
（作者單位：解放軍總醫院第九醫學中心）
來源： 中國軍網-解放軍報
