日前,美國國防部長赫格薩夫與印度國防部長辛格舉行電話會談,不但雙方一致認為加強兩國軍工領域合作的重要性,同時還確認將於年內啟動的美國對印重大軍售計畫。換句話說,這次美印防長通話,主要議題就一個,那就是印度將大規模采購美國武器。那麽,印度對美制武器的采購重點是什麽呢?
印度似乎已經做出決定,采購美制F-35戰鬥機
美國總統川普今年2月曾說過,在今年底之前,美國將大幅增加對印度軍售,其中就包括將向印度出售F-35隱身戰鬥機。另外,印度還計劃向美國購買無人機、空地飛彈等武器裝備。值得註意的是,在過去十余年,美國已向印度出口了價值超過200億美元的武器裝備。顯然,如果美印之間的F-35戰鬥機交易成功,那麽這筆交易額可能超過以往10年間的軍售總額。
從美印即將達成的軍購金額來看,這意味著印度未來一段時間裏,有可能會將絕大多數的軍事訂單扔進美國軍火商的口袋裏,這對印度其他的軍事合作夥伴而言,並非個好訊息,同時也將有可能終結印度軍購多元化的政策,讓該國在今後將會和日韓等美國盟友那樣,因在軍事武器方面嚴重依賴美國的供應,進而讓其外交和軍事政策受制於美國。因此可以這麽說,印度打算與美國達成重大軍售協定,意味著其外交自主權利正在被削弱。
美印若簽署重大軍購協定,金額可能是過去十年對美軍購的總和
實際上,印度在這時候打算大規模購買美國武器,在很大程度上就是一種無奈的選擇。首先是在不久前的巴以沖突中,印度空軍被對方打了個0比6的恥辱結果,尤其是巴基史坦有可能會向中國購買包括殲35AE在內的一系列先進空戰系統,這迫使莫迪政府為制衡實力不斷提升的巴鐵空軍,不得不擱置之前提出的「印度制造」計劃,轉而掏出更多的錢購買外國武器,以抵消巴鐵軍隊因進口中國武器帶來的優勢。
在印度自研五代機計畫難以實作的情況下,進口美俄五代機,就成了印度不得已的選擇。而印度即將與美國簽署重大軍購計畫,說明印度可能會選擇美制五代機,這就意味著俄羅斯的蘇-57戰鬥機出口印度無望了。之前傳出印度將購買俄羅斯蘇-57戰鬥機的訊息,由於俄羅斯不但同意在印度建設飛機生產線,同時還答應為印度提供某些敏感技術。顯然,相比美國的F-35,俄羅斯的蘇-57無論是價格還是俄方提出的優惠條件,都更能獲得印度的青睞。那麽,印度為何還要選擇價效比更差的F-35呢?
川普要求印度購買更多美國商品,莫迪沒有說不的底氣
實際上,美印之間的重大軍購計畫,已經跟兩國之間的貿易協定掛上鉤了,因為川普已不止一次要求莫迪政府,必須在取消美國輸印商品關稅的同時,購買更多美國武器、農產品和能源,減少印度對美貿易逆差。值得一提的是,當前印度正在做最後的努力,爭取在短時間達成協定,避免爆發關稅大戰。因此,印度若想要美國在關稅問題上達成對自己而言公平一些的協定,就需要透過大量采購美制武器來平衡兩國之間的貿易差距。
日前,印度官員表示,為與美國政府就貿易協定達成共識,印度代表團決定延長在華盛頓的存取時間,以解決雙方在關稅、市場準入等問題上的分歧。而美印之間的貿易協定之所以遲遲無法簽署,當中的最主要因素就是川普「貪得無厭」,而印度則在達成協定方面設定了兩條紅線,即農業和乳制品「必須高度謹慎處理」,換句話說,別的可以談,但上述這些涉及印度農民利益的問題不能談,因為這會影響莫迪政府的支持率。
在貿易問題上,印度給美國畫下兩道紅線,莫迪應該很難守住
不過,印度這兩條「紅線」,恰恰是川普非闖不可的。美國要求印度進一步放開農產品,酒精飲料、汽車和藥品等產品的市場準入,同時還希望擴大乳制品、醫療器械的市場準入。顯然,兩者如果在上述問題上談不攏,那麽想要達成協定基本就是不可能的事情。因此,印度寧願得罪其他的軍事合作夥伴,也要答應從美國購買更多武器,主要原因應該就是希望以此來換取川普不要踩踏他們設定的紅線,但這可能嗎?