美國的印太戰略,本質上是和印度的國家利益有所沖突的,這點我在過去就說過,如今正在得到印證。
因為美國將「亞太再平衡戰略」轉變成了「印太戰略」,這也意味著美國將印度洋也視為自身的「勢力範圍」。而印度一直以印度洋主人的身份自居,這就意味著印度和美國在地緣戰略上存在沖突。只不過對美國來說,現在的印度還過於弱小,遠不能像中國一樣,挑戰美國的霸主地位,所以美國希望和印度在印度洋上擱置爭議,對付共同的目標——中國。
同時這也揭示了一個深層次的邏輯,印度其實也是美國的潛在對手,印度在意識過來後,雖然不太可能和美國直接翻臉,那印太戰略中的那個「印」字,可能就要稍微改一改了。
現在的印度總理莫迪在經過幾年的與華對抗後,已經意識到阻礙印度成為「世界大國」的是美國,而不是中國。為何這麽說呢?
首先,過去幾年印度配合美國與中國對抗以及搞貿易「脫鉤」的策略,結果不僅失敗了,而且也沒能獲得多少美國給出的報酬,這導致印度的外交風向正在發生轉變。並在前不久舉行的金磚國家峰會期間,印度積極與中國進行接觸。印度希望透過在中美之間保持對立,成為改變力量平衡的關鍵一極,而不是導向任何以往,來尋求印度成為真正意義上的大國。
從莫迪第一任期的所作所為來看,莫迪的確嘗試過討好美國、針對中國的方式,以試圖幫助印度在政治、經濟乃至是軍事上的崛起,當時印度也收獲了美國不少的承諾,但結果卻是空頭支票一大堆。
印度總理莫迪
在川普1.0時代,中印邊境局勢緊張升溫,中印商貿往來受阻,在一些國際議題上,印度更是處處針對中國。
作為報酬,美國承諾向印度提供更多的武器裝備技術,以幫助印度擺脫對俄式武器的依賴,推進印度的裝備自主化。另外還有推動所謂的「香料之路」,打通從印度到中東再到歐洲的貿易路線,與中國的「一帶一路」倡議打擂台。最後就是承諾向印度提供更多投資,比如鼓立美國企業將生產線轉移至印度,比如福特、蘋果等。
然而美國對印度所有的承諾,幾乎都成為了空頭支票,提供裝備計劃至今沒見多少落實,「香料之路」只聽打雷不見下雨,對印投資倒是有一些,例如蘋果公司就轉移了部份手機產能,但這遠遠達不到印度的期待,況且美國企業福特、通用、沃爾瑪等公司目前還在離開印度市場。
也就是說,印度透過挑動中印邊境對抗和持續數年的對峙緊張局勢,用作給美國的投名狀,結果卻是不僅沒給印度帶來成為有聲有色的大國的希望,反而還把印度弄成了美國戰略的附庸。再加上中印關系的惡化,導致印度對華貿易受到影響,吸納中國投資和產業轉移也變得困難,可以說這一波印度是虧麻了,這顯然是莫迪政府無法接受的。
更加重要的是,印度的國家戰略和美國的印太戰略存在內在沖突。就如開頭所言,印度一直將印度洋視為印度的內海,屬於自身的勢力範圍,就像是拉丁美洲對於美國、中亞對於俄羅斯。
美印兩國
而美國的印太戰略呢,是將印度視為美國印太戰略的一部份,是一枚對付中國的棋子。從這個角度來說,印度成為了美國盟友中的二等公民。這與印度想的,自己與美國是平等的合夥關系,印度是將自身國家戰略與美國的印太戰略進行部份對接,完全是南轅北轍。
換言之,美國的印太戰略對印度而言是兩頭吃虧,一方面被美國納入自身戰略本身就低人一等;另一方面印度幫助推進會損害自身利益,卻換不來對等的報酬。
另外就是,隨著川普2.0時代的到來,美國政府勢必會更加重視自身利益,這就註定印度繼續押寶美國,換來的可能只有熱臉貼冷屁股,自身損失會越來越大。
中印關系
因此,印度對外戰略已經出現了明顯轉變,最直接的就是印度正在修復與中國的關系。比如近幾個月,中印兩國在邊境問題上快速達成協定,中印一線部隊完成脫離接觸,雙方同意維護中印邊境和平穩定。同時,中印雙方高層還在各種國際場合上舉行會晤,進一步加深了解和基礎,為下一步合作發展打下基礎。
可以說印度透過過去幾年的邊境對峙,以及中印貿易和投資摩擦,已經深刻地認識到,強化美印關系並不能給印度帶來經濟上的增長,也無法給印度帶來太多戰略上的利益,相反與中國這個世界經濟引擎打好關系,更能給印度經濟帶來活力。