2023年12月7日，中國和歐盟在北京舉行了第24次領導人會晤。這是4年來，雙方領導人首次面對面交流，就中歐關系的戰略方向、重大問題和全球議題進行了深入探討，為中歐關系的未來發展制定了指導原則、確定了重點領域、增加了合作動力。
這次會晤非常及時。近來，中歐關系遭遇了不少困難，外部幹擾和內部限制因素日益凸顯。一方面，歐洲出現了對中國的疑慮和恐懼，甚至有人試圖將經貿問題政治化和道德化。2019年，歐盟在中美貿易摩擦的背景下，改變了對中國的看法，將中國定義為「合作夥伴」「競爭對手」和「制度性挑戰者」。隨後，歐盟提出了對華「降低風險」的政策，給雙方的務實合作帶來了不確定性。
另一方面，歐盟為了應對俄羅斯的威脅，而加強了與美國的聯盟，使其成員國的政策越來越受美國的影響，失去了戰略自主的能力。歐盟在美國的主導下，參與了供應鏈安全、台灣問題、印太地區合作和「全球基礎設施投資計劃」等議題，對中歐合作造成了外部阻力。中歐高層對話，有利於增進信任、消除誤解、為雙方合作的持續推進提供新動力。
中歐之間不存在根本的利益沖突，雙方是合作夥伴而不是敵人。合作中難免會有競爭，但不能因為競爭而放棄合作。最需要消除的風險，是政治化帶來的不穩定性；最需要減少的依賴，是回歸保護主義的陋習。
盡管面臨風浪和挑戰，中歐關系仍然展現出強勁的韌性和活力——中歐是彼此最重要的貿易夥伴，雙方的經濟聯系日趨緊密，在投資和科技等領域的合作不斷深入，中國企業也是歐洲經濟復蘇的重要力量。中歐班列貫通了歐洲25個國家217個城市，十年來促進了超過3400億美元的貨物貿易，成為中歐共建「一帶一路」的亮點之一。事實證明，中歐雙方是重要的經貿夥伴，合作領域廣泛，已經形成了「你中有我、我中有你」的互利格局。這是中歐關系的基礎。
中歐合作的韌性，不僅源於經貿利益，還源於雙方的歷史和現實。中國提倡的「和而不同」與歐盟的多元包容相契合，雙方的文明為中歐的相互尊重和共同發展打下了思想基礎。歷史上，歐洲有著與中國獨立自主交往的傳統，意識形態的差異從未影響雙方的務實合作的基礎。法國等歐洲國家最早與中國建立了外交關系，建立了成熟的外交機制，雙方共同應對了多次全球危機，成為東西方求同存異、務實合作的典範。現在，中歐雙方的內在聯系仍然緊密，沒有「脫鉤斷鏈」的深層動力和民意支持。許多歐洲企業計劃擴大在華業務，並期待更多的合作機會；許多歐洲人在中國推出旅行免簽的新政後開始籌劃赴華旅行，雙方合作的民間紐帶牢固可靠。
目前，全球正處於百年未有之大變局，變局的範圍、程度和影響都十分突出。在這樣的世界中，中歐應該透過戰略溝通增進理解和信任，透過開拓創新加強互利合作，透過對話協商探索解決問題的方法，進而深化合作、實作共贏。而這背後有三大因素的推動：
一是，中歐合作符合雙方的共同利益。中國和歐洲位於歐亞大陸的兩端，經濟互補性強，是天然的合作夥伴，而不是所謂的「制度性挑戰者」。目前，歐盟面臨多重危機的沖擊，內外矛盾激化，經濟增長緩慢，急需加強與中國的夥伴關系，透過務實合作來提升經濟，從而穩定社會秩序，重塑其在國際社會的形象。
二是，中歐友好交流順應民心。根據歐洲外交關系委員會今年4月釋出的民意調查顯示，民眾普遍認為中國是歐洲的「必要夥伴」，並傾向於對中國開展務實合作。同時，中歐雙方在文化、藝術、教育等領域的交流和合作日益密切，為雙方人民之間的了解和友誼架起了橋梁。
三是，中歐的務實合作順應時代。復雜多變的國際治理問題，對任何國家都是巨大的挑戰，無法獨自應對。要贏得未來，就必須認識到國際合作的重要性。中歐作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明，同為多極世界中重要且獨立的一極，無論是維護多邊貿易規則、建設開放公平的國際經濟體系，還是推動全球治理，都需要進行務實合作。
「大道不孤，天下一家。」中歐選擇對話合作，就不會出現陣營對抗；中歐選擇和平穩定，就不會引發新的冷戰；中歐選擇開放共贏，就能為全球的發展繁榮帶來希望。
