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文|張潤晨
編輯|t
引言
站在南非的總統辦公室，看著地圖上清晰標註的賴索托位元置，心中是不是會湧起一股念頭——「這小小的賴索托，怎麽會一個國家獨立存在呢？難道它真能獨立撐到今天，靠的是那點礦產和勞動力嗎？要是把它並入咱們南非，是不是能更好地掌控這片區域的資源？」
別急，別急。這種想法，可能有點「古早」的味道。可是，賴索托這個小國，真的是南非眼中的「肥肉」嗎？如果從歷史、地理、經濟、以及現代國際法的角度來看，南非是不是應該早就把賴索托收入囊中呢？
這並不是個簡單的問題。南非不兼並賴索托，到底是出於戰略考慮、歷史原因，還是其他原因？不妨從南非與賴索托的關系談起，逐步揭開背後隱藏的復雜性。
賴索托很獨特
要理解南非為何不兼並賴索托，首先得搞清楚賴索托這個國家的特殊性。賴索托是一個完全被南非包圍的內陸國家，面積不到3萬平方公裏，人口大約200萬，算得上是一個「小國」。
這個地方，資源並不豐富，經濟依賴於農業、礦產和勞動力輸出，而最重要的是，它沒有海岸線，沒有直接與其他國家的邊界。
換句話說，賴索托的存在方式，多少有些尷尬。一個國家，完全被另一個大國包圍，這種地理格局本身就充滿了戲劇性。
而更有意思的是，賴索托和南非的關系非常復雜：歷史上，賴索托曾是英國的殖民地，1966年獲得獨立，但政治、經濟、文化幾乎全部與南非捆綁在一起。賴索托的大量勞動力流入南非，而南非的礦產、農業等經濟需求也與賴索托的資源相互依賴。
所以，如果從地理角度看，南非和賴索托根本就是「唇亡齒寒」的關系：南非的經濟和社會穩定，離不開賴索托，賴索托的經濟生存，也離不開南非。
南非與賴索托「愛恨交織」
要說南非與賴索托的關系，實在是「愛恨交加」，這個「愛」是指經濟上的密切聯系，賴索托的大量勞動力流入南非，特別是在礦業、農業等方面。賴索托民眾的工作機會幾乎與南非市場捆綁在一起，南非是賴索托經濟賴以生存的重要支柱。
然而，賴索托對南非來說，不僅僅是「經濟夥伴」。它還是一個「政治麻煩」。早在20世紀初，南非白人政府就曾多次提出過並吞賴索托的計劃，但由於國際壓力和賴索托的獨立地位，這一目標一直未能實作。
進入20世紀後，隨著南非脫離種族隔離政策，成為民主國家，賴索托對南非的依賴反而愈加復混成。南非雖然在某些方面對賴索托有很大的控制力，比如透過政治壓力和經濟手段影響其決策，但從法律和國際關系的角度，它並不直接行使對賴索托的主權。
賴索托的獨立地位，反而讓南非在政治上感到困擾。假如南非真的兼並賴索托，那麽它將直接面臨國際社會對其主權和領土完整的質疑，甚至會引發對南非外交政策的嚴重反響。
而在現代國際社會中，國家主權和領土完整是公認的基本原則，尤其是南非這樣一個有較強國際影響力的大國，更加不願意因為一個小國引發與其他國家的外交沖突。
兼並是過時的選項
在現代國際社會，兼並列為早已不再是國家政治的一項合法或可取手段。無論是在經濟全球化的背景下，還是在聯合國和國際法的框架下，國家主權原則都被嚴格尊重。國際社會普遍推崇透過外交手段解決爭端，透過合作、共贏來促進區域穩定。
事實上，南非作為非洲的重要大國之一，其外交政策更傾向於尊重國際規則和相互合作，而不是透過軍事和政治手段來改變周邊國家的領土結構。
南非曾在國際上積極倡導非洲一體化，推動非洲聯盟的合作，而不是透過吞並或幹涉鄰國來 提升自身的地位。兼並一個鄰國的行為，不僅會受到國際社會的普遍反對，還會引發地區不穩定，損害南非的國際形象和聲譽。
更重要的是，現代文明國家在處理國際事務時，普遍追求「和平共處」的外交理念。即使是面臨復雜的鄰國關系，更多的選擇也會是透過對話、合作以及經濟上的互利共贏來化解矛盾，而非動輒以軍事或政治手段進行擴張。
回顧歷史，曾經有過許多「強權政治」的案例，兼並戰爭也並不陌生。大國擴張、殖民主義、帝國主義等行為，曾在世界歷史上泛濫。
但隨著時間的推移，這種粗暴的方式逐漸被國際社會所淘汰，現代國際政治逐步進入了和平共處、發展合作的階段。透過戰爭或兼並獲得領土已經不再是國家強盛的標誌，而是一種野蠻過時的行為。
南非如果在今天選擇兼並賴索托，絕非僅僅是領土擴充套件這麽簡單。它不僅要面對國際社會的強烈反對，還要面對國內外對這種不道德行為的質疑。
而且，現代國際社會的道德標準和法律約束，已經讓大規模兼並列為變得不可接受。即使賴索托地理上與南非接壤，經濟上也有著深度的聯系，但南非的理性選擇仍然是透過合作、共存而非吞並，來維持這一地區的穩定與和平。
對於南非來說，兼並賴索托顯然不符合其戰略利益。南非作為一個新興的非洲大國，在世界舞台上追求的是建設性、合作性和國際合作。
透過兼並一個小國，盡管在地理和經濟上可能獲得某些短期利益，但從長遠來看，南非可能面臨外交孤立、國際制裁等嚴重後果，得不償失。
與賴索托的關系，更符合南非「軟實力」的發展路徑——透過經濟合作、文化交流、勞動力輸出等方式，增強兩國之間的互信與合作。南非在追求地區穩定與發展時，選擇了透過和平共處、共建非洲自由貿易區等方式來實作自己的目標，而非透過單方面的領土擴張來解決問題。
結語
從地理到經濟，再到歷史和國際法的角度，南非選擇不兼並賴索托，而是采取一種更加和平、理性、合作的方式處理兩國關系。這不僅符合現代國際社會對國家主權的尊重，也反映了南非作為一個文明國家的道德與戰略考慮。
現代國際社會，合作共贏的精神愈加成為主流。賴索托與南非的關系，也許不完美，但正是這種和平共處、合作共贏的關系，才是推動非洲地區乃至全球和平與發展的關鍵所在。
