近日,在中美領導人進行電話會談後,國際上對於稀土的關註度再次拔高。 他們認為只要川普停止關稅沖突,中國就會放寬稀土管制。
更讓他們歡欣鼓舞的是,我方也在努力緩和與川普之間的矛盾, 已經向美國三大車企發放了稀土出口的授權證 。
不僅如此, 中國貿易談判代表李成鋼也在南韓的多邊會議時,再次放出友好的訊號 。
這些本是中國為中美即將在9日舉行的倫敦會談,展現的友好訊號,卻沒想到川普的態度還是搖擺不定……
前路漫漫
6月5日,中國領導人應約與川普進行電話會晤,在這90分鐘裏,兩個關鍵詞被反復提及 :稀土與波音。
而電話會談結束後,川普也是直接在其社交媒體歡呼 「中方答應開放稀土」 。
對於川普的這種狂歡態度,我方也直接給外界的輿論降了降溫,表示 中國進行稀土管制並不與中美的貿易摩擦直接掛鉤。
值得一提的是,在國際還沒消化掉中美雙方的實質態度時,又有眼尖的西方媒體註意到 一架塗著廈門航空標誌的波音737MAX正從西雅圖飛往中國。
他們也一致認為這是中美貿易僵局破冰的訊號,更有部份西方媒體表示 這是中國的單方面妥協,旨在為即將到來的倫敦談判鋪了一條路。
但是他們在慶祝川普勝利的時候,似乎忘記了 是美方率先邀請中國參與日內瓦經貿會談,是美方主動邀請中國領導人電話會晤。
更讓人為他們著急的是, 似乎西方輿論從來看不清夢想和現實的區別,口頭上咄咄逼人,卻毫不在乎某些企業的叫痛。
在4月,川普發動關稅戰後,我方開始實行對等反擊,
對稀土實施出口管制
,首當其沖的便是
美國汽車生產線
。
據資料顯示, 福特每日都在苦求川普停手,因為釹鐵硼磁鐵短缺,他們只能被迫減產。
而 通用車間工人因原材料的缺失和大量的人工成本,已經開始實施輪休,甚至大規模裁員。
可以說,因為稀土的進口大量縮減, 美國車企遭遇了巨大打擊 ,進入了滑鐵盧時刻。
不僅如此, 作為一個軍工發達,靠兜售戰爭機器而發達的國家 ,最覺得肉疼的還是軍工行業的冰火兩重天。
自關稅戰以來, 美國屬於下單頗多,卻無力生產的情況,違約費高高築起,生意合約成為一張廢紙已經成為日常。
更加關鍵的是, 軍事機器的塌陷是直接影響美國全球霸主戰略的布局。
而川普對於這種諸多行業的蕭條,難以低頭。
因為一個現實讓他難以接受: 中國手握全球90%的稀土精煉產能,重稀土提純技術更是獨家優勢,美國80%的進口依賴中國。
我方對於焦急的川普也表示了關切,大概意思是, 我知道你很急,但是你先別急 。
建立溝通
盡管川普與中國領導人進行了友好的電話會談,但是某些原則我們是不能遺失的。
在6月7日的商務部采訪中,中國發言人再次表明了中國的態度。
中國知道現在 不僅是汽車行業,半導體行業對稀土極為迫切,連機器人行業也是需要稀土的,這種需求的急迫感國際是非常清楚。
但是, 稀土畢竟是軍民兩用,軍事套用是不能繞過的一個敏感問題。
尤其是國際格局有些動蕩,為了不間接成為幫兇,維護世界和平,履行國際義務裏的防擴散等內容,維護中國的國家安全和利益,中國合法審查和管制那也是應當的。
而且中國已經加速審查流程,在6月6日, 美國三大車企證實已經獲得了我方發放的臨時稀土出口授權。
不過,有了授權證不代表就可以無法無天,能獲得授權證自然有許多附加條件,比如 用途方面僅限汽車電機用磁鐵,軍工、航天領域。
出口數量方面,企業則每季度需重新申請,我方會根據市場需求和審查結果隨時調整配額。
並且為了對整個國際負責,我方也規定 所有稀土運輸納入區塊鏈溯源平台,防止轉口貿易 。
我方商務部發言人也屢次強調: 「管制是國際通行做法,合規企業無需擔憂。」
這就表明稀土管制只是為了應對國際需求,是與時俱進,不斷完善,與關稅戰關系不是很大。
但是,為了顯示我方談判的誠意,中國倒是展現了許多貿易相關方面的誠意。
比如,中國曾多次表示 要在出口管制問題上,與白宮建立有效的溝通渠道 。
但是川普方面似乎內部都是談不妥的,與我方建立溝通渠道可能屬於天方夜譚。
在華為芯片是否違反美國出口管制條例這一問題上,美國商務部、財務部、美國貿易代表署之間就一直爭吵不休。
我方的意思非常明確, 只要在出口管制方面,中美雙方有成熟的溝通渠道,稀土管制不會只成為中國的單方面責任。
美國願意出力的話,只會對美國有利無害。
我方怕川普聽不明白,商務部也是在6月7日,再次表示 願意與其他國家加強稀土元素出口管制的對話。
這次美國似乎是聽懂了,白宮的國際經濟委員會主席 哈西特 立馬回應 稀土等相關金屬非常重要,他們希望倫敦會談達成的結果裏,稀土出口規模不能只是日內瓦會談那般微小,最好能回到4月前。
為啥說他似乎是聽懂了呢? 因為我方表示可以談,但是管制機制已經成為定局,除非管制方面非常成熟,才能回到4月前或者突破之前的規模。
而 如果美方只是單方面希望中國擴大規模,不會談不合作,那就相當於話白說。
會談展望
另外需要註意的就是那架編號N230BE的波音737 MAX。
在4月, 因川普加征關稅,我方對等反制致飛機成本飆升,廈門航空果斷「退貨」,飛機被迫飛回西雅圖。
直到中美達成關稅休戰協定後,同一架飛機重新啟程赴華, 成為4月以來首架交付中國的波音客機 。
波音CEO奧特伯格那時也松了口氣:
「中國市場占我們訂單積壓的10%。」
但對中國而言,這不僅是商業行為,它也在向美方傳遞兩個訊號。
第一個就是用百億級訂單表明談判意願;第二個就是若美方再變卦,飛機可以再飛回西雅圖。
目前,在9日即將舉行的中美倫敦會談已經成為中美關稅戰的新一輪交鋒,就現有的資料表明,川普方面的小九九還是比較多的。
財長貝森特主張用關稅回呼換稀土放開;貿易代表格里耳強推芯片與EDA軟體封鎖;商務部長盧特尼克要求中國放棄半導體研發。
更加令人失望的是,這哥仨都是點子王,各有各的想法,
卻彼此間策略矛盾重重,無法達成一致,這也會成為中美會談順利進行和取得較好成果的阻礙。
中國的態度則是一直沒變。
首先是稀土絕不松綁,臨時授權不等於永久開放,管制權絕不交易。其次若美擴大芯片禁令,我方將限制稀土精煉技術出口。最後就是川普必須明確145%關稅取消時間表。
並且美方需要清楚的一點就是, 中國釋放會談的友好訊號,不是代表我方妥協或是怕了,只是努力爭取將國家貿易拉回正軌。
但在原則和態度上,中國是不會改變態度的, 中國絕對不妥協,想打多久就多久!